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2024年4月29日，渥太華，加拿大。在INC-4的最后一天，代表們一大早就聚集在一起，試圖尋找前進(jìn)的道路。

“塑料可能會(huì)永遠(yuǎn)存在，但這次會(huì)議應(yīng)該結(jié)束了！”經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)七天多的激烈談判，政府間談判委員會(huì)（INC-4）第四次會(huì)議落下帷幕，該委員會(huì)旨在制定一項(xiàng)關(guān)于塑料污染（包括海洋環(huán)境）的具有法律約束力的國(guó)際文書（ILBI）。

在全體閉幕會(huì)議上，主席Luis Vayas Valdivieso提議，代表們同意成立一個(gè)法律起草小組，以確保ILBI的法律明確性。委員會(huì)還成立了兩個(gè)閉會(huì)期間專家小組，用于：

• 開展研究，探索發(fā)掘可能的資源和手段，以實(shí)現(xiàn)條約的目標(biāo)，包括建立財(cái)務(wù)機(jī)制、調(diào)整資金流動(dòng)和促進(jìn)資金發(fā)展的備選方案；
• 識(shí)別和分析塑料產(chǎn)品和產(chǎn)品設(shè)計(jì)中有關(guān)塑料污染和化學(xué)品的標(biāo)準(zhǔn)和/或非標(biāo)準(zhǔn)的方法，重點(diǎn)關(guān)注塑料產(chǎn)品及其使用和應(yīng)用的可回收性和可重復(fù)性。

代表們齊聚一堂，參加晚上舉行的全體閉幕會(huì)議        圖片來自IISD/ENB - Kiara Worth

在當(dāng)天的會(huì)議中，代表們審議并修改了修訂草案文本的精簡(jiǎn)部分，涉及與公正轉(zhuǎn)型有關(guān)的問題、序言、目標(biāo)、范圍和指導(dǎo)新協(xié)議的原則，以及ILBI中將要解決的技術(shù)問題。他們?cè)诼?lián)絡(luò)小組中再次也是最后召開會(huì)議，聽取共同協(xié)調(diào)人的進(jìn)展報(bào)告，并討論文案的下一步計(jì)劃，包括使用INC-4中經(jīng)過審議的簡(jiǎn)化案文，以便在INC的下次會(huì)議上進(jìn)行逐行的談判。

在關(guān)于有問題和可替代塑料的討論中，代表們對(duì)是否通過共同標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)確定有問題和可替代的塑料產(chǎn)品并列入附件，以附件為指導(dǎo)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或在國(guó)家層面列出存在分歧。對(duì)于這些措施是否要求（或鼓勵(lì)）：完全禁止、逐步淘汰、逐步減少、規(guī)范、限制相關(guān)產(chǎn)品，也存在不同意見；以及這些措施是否涉及制造、使用、生產(chǎn)、銷售、分銷以及進(jìn)出口的一部分或全部，也存在不同看法。

在關(guān)于融資問題的最后一次會(huì)議上，小組成員同意不再重新討論共同協(xié)調(diào)人已經(jīng)提交的精簡(jiǎn)文案，以提高效率。該文案有關(guān)于建立/指定財(cái)務(wù)機(jī)制和調(diào)動(dòng)資源的規(guī)定。這些將是執(zhí)行ILBI的關(guān)鍵組成部分，為了加強(qiáng)最終條款，將受益于閉會(huì)期間的工作。

兩個(gè)聯(lián)絡(luò)小組關(guān)于技術(shù)問題和實(shí)施措施也于周一傍晚早些時(shí)候結(jié)束，各自的聯(lián)合主席向全體會(huì)議報(bào)告了各自的工作進(jìn)展情況，這些進(jìn)展情況載于一份非正式文件中，反映了各小組本周討論的精簡(jiǎn)文案。這些工作將成為INC-5談判的基礎(chǔ)。

要縮小來自各方面的差距，并彌合關(guān)于ILBI范圍和目標(biāo)的分歧，仍有許多工作要做。這一點(diǎn)很明顯，因?yàn)橛懻撐陌?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">技術(shù)要素的會(huì)議，從有問題和可替代的塑料到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、成分和性能，幾乎在所有討論點(diǎn)上都存在分歧。閉會(huì)期間的工作預(yù)計(jì)將減輕代表們?cè)?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; letter-spacing: 0.578px; color: rgb(255, 169, 0); box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">INC-5的工作。

INC-4于2024年4月30日星期二凌晨3:17正式閉幕（渥太華時(shí)間）

會(huì)議官方鏈接：https://www.unep.org/inc-plastic-pollution/session-4

— INC-5隨即召開 — 

INC-5將于2024年11月25日至12月1日在韓國(guó)釜山舉行，作為INC進(jìn)程的最終會(huì)議。隨后將舉行官方外交會(huì)議，各國(guó)代表將簽署ILBI協(xié)議。

會(huì)議官方鏈接：https://www.unep.org/inc-plastic-pollution/session-5